各權(quán)屬企業(yè)黨組織：

現(xiàn)將《2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際抓好貫徹落實(shí)。

中共泰安市泰山文化旅游集團(tuán)有限公司委員會(huì)

2023年5月12日

2023年落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任

加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)實(shí)施意見(jiàn)

為深入貫徹落實(shí)中央和省、市委關(guān)于縱深推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨和加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)的各項(xiàng)部署要求，全面落實(shí)《黨委（黨組）落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任規(guī)定》，著力深化各級(jí)黨組織建設(shè)，扛實(shí)扛牢政治責(zé)任，推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任落實(shí)落地，結(jié)合國(guó)資國(guó)企工作實(shí)際，制定如下實(shí)施意見(jiàn)。

一、指導(dǎo)思想

以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神，按照新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和省、市委部署安排，以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、持續(xù)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)為主線，引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。聚焦問(wèn)題導(dǎo)向，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活和黨的紀(jì)律規(guī)矩，著力深化作風(fēng)建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員干部的先鋒模范作用，營(yíng)造風(fēng)清氣正、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)的良好政治生態(tài)。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加強(qiáng)全面領(lǐng)導(dǎo)，把牢政治方向

1.堅(jiān)持全面領(lǐng)導(dǎo)。推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)融入公司治理各環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)黨建入章全覆蓋。堅(jiān)持“把方向、管大局、保落實(shí)”的工作定位，研究黨委領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)治理結(jié)構(gòu)有機(jī)融合的實(shí)現(xiàn)路徑和方式方法，優(yōu)化黨委會(huì)討論“三重一大”前置程序，切實(shí)發(fā)揮黨委領(lǐng)導(dǎo)作用。

2.抓實(shí)“第一議題”。堅(jiān)持把黨中央重大決策部署、習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”，及時(shí)學(xué)、跟進(jìn)學(xué)、系統(tǒng)學(xué)。全面學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)企改革發(fā)展和黨的建設(shè)的重要論述，全面貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署，推動(dòng)黨的政治建設(shè)與各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合、相互促進(jìn)，確保黨中央決策部署和省委工作要求、市委工作安排在國(guó)資系統(tǒng)不折不扣落實(shí)到位，真正做強(qiáng)做優(yōu)做大國(guó)有資本和國(guó)有企業(yè)。

3.扛牢主體責(zé)任。加強(qiáng)黨委自身建設(shè)，帶頭遵守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅(jiān)持民主集中制原則，每半年召開1次全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議，聽(tīng)取1次領(lǐng)導(dǎo)班子成員履職情況特別是抓全面從嚴(yán)治黨責(zé)任、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，扎實(shí)推動(dòng)整改。對(duì)上級(jí)巡察、檢查等提出的整改要求，及時(shí)研究提出整改落實(shí)措施，分解落實(shí)責(zé)任，限期完成整改。

4.強(qiáng)化督導(dǎo)調(diào)度。簽訂《落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任責(zé)任書》，層層分解任務(wù)，逐級(jí)傳導(dǎo)壓力。定期開展座談交流，聽(tīng)取落實(shí)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任情況匯報(bào)，隨時(shí)掌握工作中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問(wèn)題，及時(shí)督促整改，防患于未然。市國(guó)資委黨委定期向市委主體責(zé)任辦和市紀(jì)委派駐機(jī)構(gòu)報(bào)告履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)情況。

（二）強(qiáng)化思想教育，增強(qiáng)政治定力

5.強(qiáng)化理論武裝。抓好黨委理論中心組學(xué)習(xí)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的二十大精神，筑牢理想信念根基，全面提升理論水平和黨性修養(yǎng)。制定年度學(xué)習(xí)計(jì)劃、方案，每月至少開展1次理論中心組集體學(xué)習(xí)研討。堅(jiān)持讀原著與悟原理相結(jié)合，自覺(jué)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。

6.強(qiáng)化思想教育。黨委每年至少召開1次黨委會(huì)，專題研究思想政治工作。黨委理論學(xué)習(xí)中心組專題學(xué)習(xí)思想政治工作理論方針政策。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部“關(guān)鍵少數(shù)”，分層分類開展黨性教育、宗旨教育、警示教育，不斷提高思想政治素質(zhì)，夯實(shí)廉潔治企的文化基礎(chǔ)。

7.抓好主題教育。根據(jù)中央和省委、市委部署，科學(xué)謀劃、精心組織，深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想主題教育。組織開展“三個(gè)能力”提升行動(dòng)，做好推進(jìn)工作，推動(dòng)與主題教育有效銜接、深度融合。

8.涵養(yǎng)政治生態(tài)。嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終把黨的紀(jì)律規(guī)矩挺在前面，有效利用“四種形態(tài)”，強(qiáng)化日常監(jiān)督執(zhí)紀(jì)，抓早抓小抓苗頭，防微杜漸，警鐘長(zhǎng)鳴。注重發(fā)揮正反典型的示范警示作用，及時(shí)組織學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)，領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭宣講，教育黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。

9.嚴(yán)把意識(shí)形態(tài)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)陣地管理，主動(dòng)防范化解意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)隱患。加強(qiáng)分析研判，對(duì)市國(guó)資系統(tǒng)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的突出問(wèn)題進(jìn)行跟蹤、分析、通報(bào)，對(duì)重大事件、重要情況、干部職工重要思想動(dòng)態(tài)中出現(xiàn)的傾向性苗頭性問(wèn)題，制定應(yīng)急預(yù)案。大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，強(qiáng)化輿論引導(dǎo)，教育引導(dǎo)黨員干部筑牢意識(shí)形態(tài)防線，牢牢把握正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向。

（三）加強(qiáng)組織建設(shè)，推動(dòng)全面進(jìn)步

10.健全組織體系。加強(qiáng)黨組織規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，配齊配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，確�；鶎狱h組織設(shè)置形式科學(xué)合理、隸屬關(guān)系具體明確、組織運(yùn)行規(guī)范有序。

11.規(guī)范決策程序。堅(jiān)持民主集中制，實(shí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合，領(lǐng)導(dǎo)班子身體力行，以身作則，對(duì)干部任免、“三重一大”事項(xiàng)等嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則和決策程序，不斷提高決策的規(guī)范化、科學(xué)化、民主化水平。

12.嚴(yán)格組織生活。認(rèn)真落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活、談心談話、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)政治生活制度，班子成員定期給所在支部講黨課，讓嚴(yán)肅認(rèn)真的組織生活成為常態(tài)。

13.深化支部建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)市委組織部關(guān)于實(shí)施黨支部層級(jí)跨越行動(dòng)的工作要求，持續(xù)深化黨支部建設(shè)規(guī)范提升行動(dòng)，深入開展黨支部評(píng)星定級(jí)管理、黨支部建設(shè)情況全面排查、黨支部聯(lián)絡(luò)點(diǎn)制度，推動(dòng)基層黨組織全面進(jìn)步、全面過(guò)硬。發(fā)揮先進(jìn)典型的示范引領(lǐng)作用，開展基層黨建示范點(diǎn)創(chuàng)建評(píng)選工作。實(shí)施黨組織書記抓基層黨建突破項(xiàng)目，建立“我為群眾辦實(shí)事”長(zhǎng)效機(jī)制。

14.開展主題活動(dòng)。開展“紅色引航·國(guó)企爭(zhēng)先”主題活動(dòng)，以“紅色理論、紅色身份、紅色細(xì)胞、紅色陣地、紅色文化、紅色碩果”六大引航工程為抓手，全面做好國(guó)資國(guó)企黨的建設(shè)工作，進(jìn)一步激發(fā)國(guó)資系統(tǒng)黨員干部凝聚力、戰(zhàn)斗力、執(zhí)行力，奮力爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)，開創(chuàng)國(guó)資國(guó)企各項(xiàng)工作新局面。

15.加強(qiáng)黨建考核。嚴(yán)格落實(shí)市屬企業(yè)黨建工作考核辦法，完善考核指標(biāo)體系，將黨建考核納入企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核。加強(qiáng)黨建任務(wù)落實(shí)日常監(jiān)督檢查，對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任不到位、黨建任務(wù)落實(shí)不力的一律從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。

（四）加強(qiáng)廉政建設(shè)，推進(jìn)從嚴(yán)治黨

16.抓牢黨規(guī)黨紀(jì)。把從嚴(yán)治黨要求貫穿到黨員發(fā)展、教育、管理、監(jiān)督各個(gè)環(huán)節(jié)，堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛(ài)結(jié)合、激勵(lì)和約束并重，激發(fā)黨員干部干事創(chuàng)業(yè)積極性。把黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組理論學(xué)習(xí)和黨員干部培訓(xùn)必修課，不斷增強(qiáng)全體黨員和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的紀(jì)律意識(shí)。繼續(xù)深化“廉政國(guó)資 廉潔國(guó)企”建設(shè)，打造作風(fēng)過(guò)硬隊(duì)伍。

17.嚴(yán)格選人用人。嚴(yán)格執(zhí)行干部選拔任用相關(guān)規(guī)定，建立以德為先、注重實(shí)績(jī)、群眾公認(rèn)的選人用人導(dǎo)向，嚴(yán)明組織人事紀(jì)律，堅(jiān)決杜絕選人用人上的不正之風(fēng)，嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)問(wèn)題，鍛造一支政治過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、敢于擔(dān)當(dāng)、事?tīng)?zhēng)一流的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

18.抓實(shí)問(wèn)題整改。嚴(yán)格執(zhí)行全面從嚴(yán)治黨責(zé)任清單制度，對(duì)全面從嚴(yán)治黨責(zé)任落實(shí)情況開展檢查抽查，組織履行全面從嚴(yán)治黨述職評(píng)議。抓好市委巡察反饋問(wèn)題整改落實(shí)，確保市委巡察整改提出的問(wèn)題和意見(jiàn)落到實(shí)處。

19.加強(qiáng)監(jiān)督管理。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅(jiān)決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延，一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐機(jī)制建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行干部日常監(jiān)督管理制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理，規(guī)范職責(zé)權(quán)限，明晰權(quán)力邊界，認(rèn)真落實(shí)黨員干部述職述廉、民主評(píng)議、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、任前廉政談話等制度，督促黨員干部為民用權(quán)、秉公用權(quán)、依法用權(quán)、廉潔用權(quán)。

三、保障措施

根據(jù)全面從嚴(yán)治黨重點(diǎn)任務(wù)和市國(guó)資委黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員變化，對(duì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行調(diào)整，由張金萍同志任組長(zhǎng)，其他黨委成員為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，顏峰同志兼任辦公室主任。將落實(shí)全面從嚴(yán)治黨、加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)責(zé)任與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同部署、同推進(jìn)、同考核，組織動(dòng)員全體黨員干部積極行動(dòng)，忠誠(chéng)履責(zé)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。領(lǐng)導(dǎo)小組定期聽(tīng)取匯報(bào)，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，推進(jìn)整改提升，并把工作成效納入年度考核和黨員評(píng)議的重要內(nèi)容，作為評(píng)先樹優(yōu)和干部任用的重要依據(jù)。

各單位、企業(yè)黨委要參照市國(guó)資委黨委實(shí)施意見(jiàn)及責(zé)任清單，結(jié)合工作實(shí)際，制定本單位、企業(yè)相關(guān)制度。

附件：1.中共泰安市國(guó)資委委員會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)

任加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

2.中共泰安市國(guó)資委委員會(huì)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)

任清單

附件1

中共泰安市國(guó)資委委員會(huì)

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任加強(qiáng)政治生態(tài)建設(shè)

領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單

組  長(zhǎng)：張金萍  市國(guó)資委黨委書記、主任

成  員：于守海  市國(guó)資委黨委委員，市企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管

理服務(wù)中心黨委書記、主任

唐衍剛  市國(guó)資委二級(jí)調(diào)研員

顏  峰  市國(guó)資委黨委委員、副主任

張桂振  市國(guó)資委黨委委員、副主任

龐林星  市國(guó)資委黨委委員、副主任，市國(guó)有企

業(yè)經(jīng)營(yíng)投資評(píng)價(jià)服務(wù)中心主任

朱爾勝  市國(guó)資委三級(jí)調(diào)研員

領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在組織人事科，顏峰同志擔(dān)任辦公室主任。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作，統(tǒng)籌推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作任務(wù)的組織實(shí)施和督促落實(shí)。

附件2

中共泰安市國(guó)資委委員會(huì)

落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單

一、黨委領(lǐng)導(dǎo)班子主體責(zé)任清單

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)負(fù)全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)、組織、推動(dòng)、落實(shí)的重要職責(zé)，發(fā)揮統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用。

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

1.貫徹落實(shí)中央、省市委關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署和要求，研究制定年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作實(shí)施方案，確定目標(biāo)任務(wù)和工作舉措。上半年召開全面從嚴(yán)治黨暨黨風(fēng)廉政建設(shè)部署會(huì)議，總結(jié)工作，分析形勢(shì)，部署任務(wù)。

2.把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作列入目標(biāo)管理任務(wù)，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與國(guó)資國(guó)企承擔(dān)的各項(xiàng)重點(diǎn)業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合。

3.落實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓好廉政責(zé)任分解。市國(guó)資委黨委書記與市國(guó)資委黨委管理的下級(jí)黨委書記簽訂主體責(zé)任書，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)，一級(jí)抓一級(jí)，層層落實(shí)責(zé)任體系。

4.召開專題研究黨風(fēng)廉政建設(shè)的會(huì)議，研究落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，并督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員認(rèn)真履行職責(zé)。及時(shí)全面了解黨委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)、意識(shí)形態(tài)責(zé)任制落實(shí)情況，對(duì)存在問(wèn)題組織整改。

5.加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查考核工作，把考核結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、獎(jiǎng)勵(lì)懲處、選拔任用的重要依據(jù)。

（二）加強(qiáng)黨的政治建設(shè)

6.旗幟鮮明講政治，深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”，自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央決策部署上來(lái)，堅(jiān)決維護(hù)黨中央決策部署的權(quán)威性和嚴(yán)肅性。

7.認(rèn)真落實(shí)《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》的各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。

（三）加強(qiáng)黨的思想建設(shè)

8.完善和落實(shí)每月黨委理論中心組和黨員學(xué)習(xí)制度，把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的二十大精神和習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為首要政治任務(wù)，堅(jiān)持不懈強(qiáng)化理論武裝。

9.嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制，加強(qiáng)陣地建設(shè)和管理，每半年分析形勢(shì)，牢牢把握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)、話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。

10.開展廉潔從政教育，組織黨員干部深入開展黨風(fēng)廉政建設(shè)專題學(xué)習(xí)，堅(jiān)定政治立場(chǎng)。組織學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》以及中央、省、市一系列關(guān)于廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定，教育和引導(dǎo)黨員干部樹立共產(chǎn)主義理想信念，提高廉潔自律意識(shí)。

11.開展黨紀(jì)黨風(fēng)警示教育，充分利用系統(tǒng)內(nèi)歷年發(fā)生的各類違法違紀(jì)案件以及受到行政處罰批評(píng)教育的案例，多形式警示教育干部職工，警鐘長(zhǎng)鳴，防微杜漸；組織學(xué)習(xí)有關(guān)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的通報(bào)，使廣大黨員干部從反面教材中汲取教訓(xùn)，筑牢反腐倡廉思想防線。

（四）加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)

13.嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作的若干規(guī)定》，認(rèn)真執(zhí)行干部任職民主推薦、考察、談話、公示、報(bào)批等程序，確保干部選拔任用工作嚴(yán)格規(guī)范。

14.加強(qiáng)對(duì)黨員干部的日常管理和監(jiān)督，堅(jiān)決糾正和查處“為官不為、不廉、不勤”等問(wèn)題。堅(jiān)持嚴(yán)管與厚愛(ài)相結(jié)合、激勵(lì)與約束并重，認(rèn)真貫徹落實(shí)《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下若干規(guī)定（試行）》。

15.嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)市屬企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》，聚焦“新型工業(yè)化強(qiáng)市戰(zhàn)略”等重點(diǎn)任務(wù)，加快培養(yǎng)造就一支政治過(guò)硬、數(shù)量充足、素質(zhì)優(yōu)良、結(jié)構(gòu)合理、富有活力的經(jīng)營(yíng)管理人才隊(duì)伍，不斷強(qiáng)化人才對(duì)我市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的支撐引領(lǐng)作用。

16.堅(jiān)持“三個(gè)區(qū)分開來(lái)”，按照《國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職行為容錯(cuò)免責(zé)清單》要求，對(duì)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員履職過(guò)程中的失誤和偏差，審視其發(fā)生背景、工作依據(jù)、決策過(guò)程、動(dòng)機(jī)取向、客觀結(jié)果，做到應(yīng)容則容、應(yīng)免則免。旗幟鮮明地支持改革者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失誤者、保護(hù)干事者，充分調(diào)動(dòng)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員大膽探索實(shí)踐、發(fā)奮圖強(qiáng)的積極性。

（五）加強(qiáng)基層組織建設(shè)

17.認(rèn)真貫徹落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化、制度化建設(shè)。組織開展黨章學(xué)習(xí)，自覺(jué)遵守黨章、貫徹黨章、維護(hù)黨章，履行好黨章賦予的各項(xiàng)職責(zé)，把黨章規(guī)定要求貫徹到實(shí)際工作中。

18.按照講黨性、重品行、作表率的要求，加強(qiáng)基層黨組織班子建設(shè)，年內(nèi)按期完成基層黨組織換屆選舉工作。

19.嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、民主（組織）生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度等黨的組織生活制度，規(guī)范黨員發(fā)展和黨費(fèi)收繳工作。

20.認(rèn)真執(zhí)行《中國(guó)共產(chǎn)黨黨務(wù)公開條例（試行）》，規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、范圍、程序和方式，推進(jìn)黨務(wù)公開。

（六）加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)

21.全面貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”精神及省、市委加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)實(shí)施細(xì)則，堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”，完善公務(wù)接待、財(cái)務(wù)管理、考勤等作風(fēng)建設(shè)相關(guān)制度，把改進(jìn)作風(fēng)各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。

22.召開作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)，進(jìn)一步提升機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，對(duì)違反作風(fēng)建設(shè)相關(guān)規(guī)定的同志進(jìn)行廉政約談，堅(jiān)決杜絕“四風(fēng)”問(wèn)題回潮。

23.定期開展作風(fēng)建設(shè)專項(xiàng)督查，對(duì)違反規(guī)定的行為嚴(yán)肅查處和通報(bào)，杜絕在項(xiàng)目審批、國(guó)企改革中出現(xiàn)違規(guī)違法行為，以嚴(yán)明的紀(jì)律推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長(zhǎng)效化。

24.落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，完善內(nèi)部管理制度，堅(jiān)決剎住公款請(qǐng)吃、公款?yuàn)蕵?lè)、公款送禮、奢侈浪費(fèi)等不正之風(fēng)。

（七）加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)

25.強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律，帶動(dòng)廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律更加嚴(yán)格。對(duì)工作人員的工作情況和服務(wù)情況不定期進(jìn)行檢查，杜絕工作期間遲到、早退、上網(wǎng)聊天、玩游戲等現(xiàn)象。

26.做好廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防控排查工作，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查，明確風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，落實(shí)防控責(zé)任和措施。強(qiáng)化對(duì)黨員干部的日常教育管理監(jiān)督，運(yùn)用監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”，通過(guò)開展廉政提醒、談心談話，對(duì)黨員干部身上存在的苗頭性、傾向性的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，抓早抓小、防微杜漸。

（八）加強(qiáng)制度建設(shè)

27.每半年召開一次黨委會(huì)議，總結(jié)半年或全年領(lǐng)導(dǎo)班子全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作，分析研判形勢(shì)，研究部署任務(wù)，并聽(tīng)取班子成員落實(shí)“一崗雙責(zé)”情況。

28.黨委書記與班子成員、班子成員與分管科室（單位）負(fù)責(zé)同志開展談心談話。

29.年底前市國(guó)資委黨委向市委、市紀(jì)委書面報(bào)告全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任落實(shí)情況，班子成員向市國(guó)資委黨委書面報(bào)告主體責(zé)任落實(shí)情況。

30.嚴(yán)格落實(shí)述職述廉述責(zé)制度，按照上級(jí)部署要求，組織班子成員開展述職述廉述德工作。

31.健全完善黨委與派駐紀(jì)檢監(jiān)察組的溝通工作機(jī)制，自覺(jué)接受指導(dǎo)和監(jiān)督，并聽(tīng)取全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的意見(jiàn)和建議。

32.嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制，按照議事決策規(guī)則，凡重大事項(xiàng)、干部任用等重要問(wèn)題經(jīng)集體討論決定，嚴(yán)格決策程序，防止決策失誤，提高決策水平。

33.建立黨員干部違法違紀(jì)問(wèn)題通報(bào)制度，對(duì)單位或個(gè)人發(fā)生的違法違紀(jì)行為，在一定的范圍內(nèi)及時(shí)通報(bào)。

（九）深化政治巡察

34.切實(shí)抓好市委巡察反饋意見(jiàn)整改，建立任務(wù)清單、責(zé)任清單，有效整改落實(shí)。召開專題民主生活會(huì)，進(jìn)一步壓實(shí)黨委及班子成員責(zé)任。

35.持續(xù)鞏固市委巡察反饋意見(jiàn)整改成果，不斷深化整改落實(shí)，健全完善長(zhǎng)效機(jī)制。

36.認(rèn)真落實(shí)《中國(guó)共產(chǎn)黨問(wèn)責(zé)條例》，對(duì)履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、推進(jìn)巡察反饋意見(jiàn)整改不力的責(zé)任單位和個(gè)人實(shí)施問(wèn)責(zé)。

二、黨委書記主體責(zé)任清單

黨委書記是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任的“第一責(zé)任人”，對(duì)全面從嚴(yán)治黨工作負(fù)主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1.把全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)列入日常重要工作議程，主持召開黨委會(huì)，分析研究、部署安排黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，做到重要工作親自部署，重大問(wèn)題親自過(guò)問(wèn)，重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，重要案件親自批辦督辦。

2.研究制定黨委、班子成員主體責(zé)任清單，督促班子其他成員、市國(guó)資委黨委管理的下級(jí)黨委書記廉潔從政，履行全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任。

3.組織開展黨風(fēng)黨紀(jì)教育、廉政警示教育，教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，自覺(jué)筑牢廉政自律思想防線。

4.集中整治形式主義、官僚主義，排查突出問(wèn)題，制定整改方案，推進(jìn)落實(shí)整改。要帶頭落實(shí)整改方案，做到以上率下，主動(dòng)整改糾正。

5.學(xué)習(xí)貫徹上級(jí)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的部署要求，每半年主持召開黨委專題會(huì)議，分析研判形勢(shì)，研究重大事項(xiàng)，部署安排風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查等黨風(fēng)廉政建設(shè)重點(diǎn)工作。

6.嚴(yán)管班子、嚴(yán)帶隊(duì)伍，每年圍繞全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作同其他班子成員及科室負(fù)責(zé)人開展談心談話，對(duì)苗頭性、傾向性的問(wèn)題，及時(shí)約談提醒、批評(píng)教育、督促整改。

7.加強(qiáng)對(duì)各級(jí)黨組織落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的檢查指導(dǎo)，對(duì)落實(shí)不力的，進(jìn)行廉政談話，督促整改；對(duì)責(zé)任不落實(shí)，造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重不良影響的，嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)、嚴(yán)肅查處。

8.嚴(yán)格黨的組織生活制度，組織召開領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，指導(dǎo)所在黨支部召開組織生活會(huì)，帶頭以普通黨員身份參加組織生活；把落實(shí)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況作為民主生活會(huì)重要內(nèi)容，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)；年內(nèi)上廉政黨課不少于1次。

9.持續(xù)抓好上級(jí)巡視巡察反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，舉一反三推進(jìn)問(wèn)題整改。

10.馳而不息加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)研究部署作風(fēng)建設(shè)工作，對(duì)重大節(jié)日期間作風(fēng)建設(shè)及時(shí)提醒，聽(tīng)取作風(fēng)建設(shè)情況匯報(bào)。

11.密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常深入基層開展走訪調(diào)研活動(dòng)，對(duì)疑難信訪和群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)問(wèn)題，采取現(xiàn)場(chǎng)辦公現(xiàn)場(chǎng)督辦等方式協(xié)調(diào)解決。

12.認(rèn)真接待重要的來(lái)信來(lái)訪，落實(shí)群眾來(lái)信閱批制度，對(duì)重點(diǎn)信訪問(wèn)題實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包案，化解信訪積案，及時(shí)處理解決群眾反映的問(wèn)題。

13.貫徹民主集中制，堅(jiān)持“三重一大”事項(xiàng)集體研究，落實(shí)一把手末位表態(tài)等制度，加強(qiáng)民主決策，主動(dòng)接受監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。

14.堅(jiān)持黨管干部原則，嚴(yán)格落實(shí)干部選拔任用的原則、程序、紀(jì)律等要求。

15.嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，樹牢“四個(gè)意識(shí)”，增強(qiáng)“四個(gè)自信”，踐行“兩個(gè)維護(hù)”；自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)及國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定等，當(dāng)好“領(lǐng)頭雁”。

16.帶頭執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定，嚴(yán)格遵守《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》和作風(fēng)建設(shè)規(guī)定，帶頭培育良好家風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)親屬、身邊工作人員的教育管理，自覺(jué)接受監(jiān)督，保持良好形象。

17.督促班子成員嚴(yán)格落實(shí)“一崗雙責(zé)”，在抓好業(yè)務(wù)工作的同時(shí)，切實(shí)抓好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

18.不定期對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員及下級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子正職進(jìn)行廉政約談，及時(shí)發(fā)現(xiàn)傾向性苗頭性問(wèn)題，加強(qiáng)提醒告誡和監(jiān)督約束。

三、班子其他成員主體責(zé)任清單

黨委領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員履行“一崗雙責(zé)”，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

1.組織學(xué)習(xí)貫徹中央和省市委、市國(guó)資委黨委全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的部署要求，協(xié)助黨委主要領(lǐng)導(dǎo)履行主體責(zé)任。

2.履行“一崗雙責(zé)”，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入工作目標(biāo)，與業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合，一起部署，一起落實(shí)，一起檢查，一起考核。

3.督促分管科室（單位）負(fù)責(zé)人履行主體責(zé)任，聽(tīng)取分管科室（單位）黨風(fēng)廉政建設(shè)工作情況匯報(bào)，分析研判形勢(shì)，研究重大事項(xiàng)，部署安排工作。

4.加強(qiáng)經(jīng)常性廉政教育，組織推進(jìn)分管范圍內(nèi)的廉政文化建設(shè)，對(duì)分管科室（單位）人員存在的苗頭性、傾向性的問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早處置，對(duì)發(fā)生的不正之風(fēng)或不廉潔行為，要進(jìn)行批評(píng)教育，及時(shí)糾正。

5.結(jié)合工作實(shí)際，認(rèn)真查找可能發(fā)生違規(guī)違紀(jì)違法行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防控措施，優(yōu)化規(guī)范工作流程，完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系。

6.組織分管科室（單位）經(jīng)常性開展黨風(fēng)黨紀(jì)、廉政警示等教育，教育引導(dǎo)黨員干部悟初心、守初心、踐初心，筑牢廉政自律思想防線。

7.繼續(xù)推進(jìn)開展集中整治形式主義、官僚主義，對(duì)分管科室（單位）在形式主義、官僚主義集中整治活動(dòng)中排查出的問(wèn)題清單和制定的整改方案，督促落實(shí)整改。

8.積極參加領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì)，并以普通黨員身份參加所在支部組織生活，帶頭開展批評(píng)與自我批評(píng)。

9.密切聯(lián)系群眾，深入基層調(diào)研指導(dǎo)；主動(dòng)接待涉及分管范圍內(nèi)的群眾來(lái)信來(lái)訪，對(duì)舉報(bào)、訴求及時(shí)批辦、跟蹤督辦。

10.自覺(jué)貫徹民主集中制，客觀公正研究決策“三重一大”事項(xiàng)，涉及分管事項(xiàng)規(guī)范抓好落實(shí)。

11.組織分管科室（單位）認(rèn)真抓好巡視巡察相關(guān)反饋意見(jiàn)的整改落實(shí)，并舉一反三、全面整改問(wèn)題。

12.持續(xù)加強(qiáng)分管科室（單位）作風(fēng)建設(shè)，及時(shí)研究部署、督促推進(jìn)，嚴(yán)肅工作紀(jì)律，加強(qiáng)對(duì)分管科室（單位）工作人員的工作情況和服務(wù)情況不定期進(jìn)行檢查，督查干部職工的遵紀(jì)守制情況，杜絕遲到、早退，工作時(shí)間上網(wǎng)聊天、玩游戲等現(xiàn)象。

13.嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，始終保持同人民的血肉聯(lián)系；自覺(jué)遵守黨規(guī)黨紀(jì)及國(guó)家法律法規(guī)，嚴(yán)格貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定等規(guī)定，當(dāng)好表率。

14.帶頭執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)等制度規(guī)定，帶頭培育良好家風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)親屬、身邊工作人員的教育管理，自覺(jué)接受監(jiān)督，保持良好的形象。

15.年底向市國(guó)資委黨委報(bào)告履行“一崗雙責(zé)”情況。